|
باوجود شرايط دشوار، برنامه همبستگی ملی پیشرفتهاى قابل ملاحظه در
رستا ايجاد شورا هاى انکشافى محلات در دهات افغانستان بدست آورده
است
کابل، چهارم فبروری، ۲۰۰۸ میلادی:
 طبق
گزارش ارزیابی پروژه بانک جهانی که امروز نشر
گردید، برنامه همبستگی ملی که یک برنامه ابتکاری
برای بازسازی و احیای زیربنا تحت رهبری قریه جات
می باشد، دستاورد های قابل ملاحظه یی را در
توانمند ساختن اهالى قراه و قصبات، بهبود روابط
محلی و افزایش اعتماد مردم بر سیستم دولت، داشته
است.
به اساس گزارش متذکره که تحت عنوان - گزارش
تکمیل اجرا و نتایج مرحله اول برنامه همبستگی-
نشر گردید، برنامه همبستگی ملی بیشتر از ۱۵،۴
میلیون مردم افغانستان را از زمان آغاز آن در سال
۲۰۰۳ میلادی تحت پوشش قرار داده است (که رقم
متذکره ۸۱ درصد باشنده گان دهات افغانستان را
تشکیل میدهد). الی تاریخ ۲۴ جنوری ۲۰۰۸ میلادی،
حدود ۱۹۱۰۰ قریه بسیج و آماده برنامه شده اند و
تقریباً ۱۸۳۰۳ قریه شورا های انکشافی خويشرا بصورت
موفقانه انتخاب نموده ا ند. بیشتر از ۳۱۳۹۶ پروژه
قریه جات بصورت قسمی یا مکمل تمویل گرديده که از
آنجمله بیشتر از ۱۵۱۱۱ پروژه تکمیل شده اند.
برنامه همبستگی ملی فعلاً ازجمله ۳۶۴ ولسوالی،
در۳۵۲ ولسوالی ۳۴ ولایت افغانستان فعالیت دارد.
برنامه همبستگی ملی توسط وزارت احیا و انکشاف دهات
دولت جمهوری اسلامی افغانستان برای رشد ظرفیت قریه
جات افغانستان در زمینه تشخیص، پلانسازی، اداره و
نظارت بر پروژه های انکشافی آنها ایجاد گردید.
برنامه متذکره اساس حاکمیت فراگیر محلی، بازسازی
دهات، و کاهش فقر را تشکیل میدهد.
در گزارش نتیجه گیری شده است که پروژه متذکره
ذریعه ایجاد میکانیزم تصمیم گیری مشورتی در سطح
قریه جات ، جوامع محلی را توانمند ساخته است.
برنامه متذکره رهبری ممثل مردم را بحیث اساس
ارتباطات فی مابین قریه جات و ارتباطات قریه جات
با دولت و ادارت کمکی بکار برده است. برنامه
همبستگی ملی بازسازی محلی، انکشاف و رشد ظرفیت ها
را ذریعه تخصیصات وجوه مالی انکشافی تمویل نموده
است.
"گزارش متذکره ثابت میکند که
برنامه همبستگی ملی در کاهش فقر و تقویه حاکمیت
محلی و توانمند ساختن قریه ها در افغانستان پیشرفت
محسوسی داشته است"
مطلب متذکره را جلالتمآب محمد احسان ضیأ، وزیر
احیا و انکشاف دهات ابراز نموده علاوه کرد
"پیشرفت حاصله تاحال و کار بزرگی که هنوز بجا
مانده است، ارزش و نیاز به ادامه حمایت بین المللی
را متبلور میسازد تا برنامه همبستگی ملی و قریه
جات بتوانند کار موثری را که ما آغاز کرده ایم،
ادامه دهند."
در دوره تطبیق مرحله اول برنامه همبستگی ملی که از
دسامبر۲۰۰۳ میلادی تا مارچ ۲۰۰۷ میلادی ادامه
داشت، برنامه متذکره دستاورد های قابل ملاحظه یی
را با وجود تهديد هاى ناشى از نا امنی، كمبود
ظرفیت های مسلکی در دهات افغانستان و تاخیر در
دسترسى به وجوه تمویلی بدست آورده است. از دسامبر
۲۰۰۳ الی مارچ ۲۰۰۷ میلادی، تقريبآ ۱۶۵۰۲ شورای
انکشافی قریه جات ذریعه مردان و زنان از طریق
آرای سری انتخاب شده اند که پوشش برنامه همبستگی
ملی را به دو ثلث ۲۴۰۰۰ قریه تخمینی در افغانستان
توسعه داده است. مجموعاً ۲۲۴۵۸ پروژه فرعی که از
طرف۱۲۲۷۰ شورای انکشافی قریه جات پيشنهاد شده اند،
بصورت اوسط با پرداخت مبلغ ۲۳۱۲۱ دالر امریکایی فی
قریه تمویل شده اند.
" برای نخستین بار در تاریخ افغانستان برنامه
همبستگی ملی چارچوب رسمی تصمیم گیری مشورتی
فراگیر را در سطح قریه جات بحیث جزئ از سیستم
اداری دولت، معرفی نمود.
مطلب متذکره را مریم شیرمن، رئیسه دفتر بانک
جهانی در افغانستان اظهار نموده اضافه کرد،
" قبل از برنامه همبستگی ملی، زنان اجازه نداشتند
تا در مؤسسات دهات اشتراک ورزند و بدین ترتیب نصف
نفوس کشور از اظهار نظر در امور قریه جات محروم
شده بود. با معرفی شورا های انکشافی قریه جات،
نماینده گی مساویانه زنان بصورت فعال تشویق میگردد
و بصورت اوسط 35 فیصد اعضای انکشافی قریه جات زنان
اند."
به اساس نظر یک گروه از مؤسسات همکار، مزایای عمده
دیزاین برنامه عبارت از انتقال مستقیم وجوه به
قریه جات، مساعد نمودن احساس قوی مبنی بر مالکیت
مردم بر برنامه، و انتخابات دیموکراتیک از طریق
آرای سری میباشد که ذریعه آن شمولیت فقرا و مردم
منزوی شده در پروسه های تصمیم گیری تامین میگردد.
بانک جهانی منبع عمده تمویل برنامه همبستگی ملی
است که ۳۰۶ میلیون دالر را کمک نموده است. سایر
منابع آن عبارت از صندوق بازسازی افغانستان (۲۱۶
میلیون دالر امریکایی)، صندوق انکشاف اجتماعی
جاپان (۲۱ میلیون دالر امریکایی) و ساير تمويل
كننده گان میباشند.
گزار ش تکمیل اجرای برنامه
حین
تکمیل
پروژه
ترتیب
گردیده است و مبین انتقال از مرحله تطبیق به مرحله
فعالیت پروژه ها است. ذریعه
گزارش متذکره
سطح تحقق اهداف و نتایج پروژه بتاسی از اسناد آن
ارزیابی میگردد. همچنان سایر نتایج و اثرات قابل
ملاحظه برنامه؛ امکانات ادامه پروژه، و اجراات
بانک جهانی و کشور مدیون، بشمول رعایت
تدابیر حفاظتی و پالیسی های کاری مربوط بانک جهانی
بررسی میگردند. هکذا، گزارش متذکره اطلاعات و
تحلیلات دال بر ارزیابی های متذکره را در بر داشته
و دروس آموخته شده از تطبیق برنامه را تشخیص
میکند. نقل های گزارش از طریق ویب سایت بانک جهانی
قابل دریافت اند:
www.worldbank.org
برای معلومات بیشتر در مورد وزارت احیا و انکشاف
دهات، لطفاً ویب سایت ذیل را ملاحظه کنید:
www.mrrd.gov.af/nsp
برای معلومات بیشتر در مورد فعالیت های بانک جهانی
در افغانستان، لطفاً ویب سایت را ملاحظه کنید.
www.worldbank.org.af
مراجع تماسی رسانه ها:
وزارت احیا و انکشاف دهات
اجمل پیمان ۰۷۰۰۶۵۲۸۶۰
apn@mrrd.gov.af
بانك جهانى
عبدالرووف ضيآ ۰۷۰۰۲۸۰۸۰۰
azia@worldbank.org
|
